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TUhjnbcbe - 2021/6/28 17:43:00
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一、《方案》的起草背景是什么?“十三五”期间,市委、市*府高度重视固体废物污染防治工作,各级各部门采取了一系列措施强化源头控制和污染防治监管,持续推进固体废物管理制度改革,在固体废物储存场所及处理处置设施建设、固体废物规范化管理以及监督执法等方面取得了明显成效,固体废物管理工作迈出了坚实的步伐。然而随着社会经济的发展,全市固体废物产生量持续快速增长,部分类别废物的利用处置能力出现过剩、部分类别仍有缺口,固体废物利用不充分,与人民日益增长的美好生态环境的需求还有差距。为指导和统筹推进-年期间我市工业固体废物利用处置设施能力建设工作,市生态环境局组织编制了《江门市工业固体废物利用处置设施能力建设实施方案(-年)》(以下简称《方案》)。二、《方案》的编制依据有哪些?主要包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》、《广东省固体废物污染防治重点工程项目“邻避”问题防范与化解工作实施方案》“科学规划布局,加强区域与行业统筹各地要因地制宜地谋划‘十四五’期间设施布局与选址工作,明确固体废物处置设施布局、建设规模等”、《广东省生态环境厅关于加快推进危险废物处理设施建设工作的通知》“要制定危险废物利用处置能力建设工作计划,分解工程项目建设任务,明确工作目标、完成时限、责任单位和责任人,督促相关企业加快完成危险废物利用处置工程项目建设”等。三、《方案》提出了什么目标?提出了以全域布局、统筹规划,问题导向、兼顾长远,总量控制、公平竞争,协同配合、共建共享为基本原则。到年底前,全市工业危险废物、一般工业固废的利用处置能力均达到80万吨/年以上,基本满足我市各类别废物的实际需要且原则适度控制在实际需求的五倍以内。四、《方案》提出了哪些工作任务?着力巩固“十三五”工业固体废物利用处置设施能力建设成效,进一步健全工业固体废物收集、贮存、利用和处置体系,畅通处置渠道,布局更趋合理,提出了五个方面的工作任务。一是引导开展源头减量和循环利用,包括引导产废企业源头减量和工业园区开展绿色循环化改造,实施生产者责任延伸制度。二是加快补齐年利用处置设施能力缺口,加快推进已取得环评批复的利用处置项目建设,鼓励社会资本参与补齐能力缺口,鼓励协同合作和设施共建共享,推动落实危险废物豁免管理制度,推进与生活垃圾性状相近的一般工业固废进入生活垃圾焚烧厂等协同处置。三是适当控制能力过剩和工艺不成熟项目,原则上不再建设能力超过年预测需求的五倍以上废物的利用处置项目,对1-5倍能力的废物利用处置项目要严格环境准入,新建项目应当采用国内先进成熟的工艺和设备,严格控制再生利用过程的污染环境风险,对特殊类别危险废物建议统筹考虑项目建设的可行性、污染防治技术的先进性,在现有条件下可按全国全省统筹的原则,依托国内省内的利用处置设施予以解决。四是健全工业固体废物收集体系,逐步建立机动车维修和机动车拆解行业危险废物、废铅酸蓄电池、废含汞荧光灯管等的收集体系,有条件的镇(街)可设置一个一般工业固废收集转运设施(点)。五是提升设施的运营水平。鼓励引进国内外先进、成熟的工业固体废物利用处置技术、装备及运营管理经验,优化处置工艺,鼓励企业、科研机构和研究所加大技术创新和改造力度,积极研发工业固体废物综合利用和无害化处置技术,提升现有设施的处置运营水平。五、《方案》中部分关键词的释义?“无废城市”是指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式;“两高两低”中的两高是高投入、高耗能,两低是低效益、低产出;“四新促四化”是以新技术、新产业、新业态、新模式促进智慧产业化、产业智慧化、品牌高端化和跨界融合化;“静脉产业园”是指建立以静脉产业为主导的生态工业园,通过静脉产业尽可能地把传统的“资源—产品—废弃物”的线性经济模式,改造为“资源—产品—再生资源”闭环经济模式,实现生活和工业垃圾变废为宝、循环利用。六、《方案》有哪些的特点和创新点?主要特点包括有:问题导向,兼顾长远,坚持能力缺口等问题为导向,鼓励社会资本参与并加快补齐我市少数种类工业固体废物本地利用处置能力缺口,并适度超前,充分满足我市工业固体废物利用处置的长期发展需求。对点多面广、量小分散的小微产废源,完善收集设施,实现收集、利用处置服务的全覆盖;总量控制,公平竞争,坚持*府引导、总量控制,市场为主,公平竞争,统筹区域工业固体废物利用处置设施能力建设总量,防止利用处置能力过剩严重,严格控制低水平或同类设施的重复建设,促进市场主体适度竞争、公平竞争;坚持严格准入,淘汰落后,限制以外市废物为主要来源、产品质量标准和产品无稳定使用渠道、污染防治技术落后的工业固体废物利用处置项目;协同配合,共建共享,探索建立县(市、区)、部门间协同处置机制、资源互助共享机制和应急处置机制。统筹全市范围内固体废物处置利用设施的布局和使用,结合我市各类固体废物利用处置设施情况,以科学设置、集中布局为切入点,提高不同县(市、区)间、多种固体废物间的利用处置设施的共建共享。推进不同固体废物回收体系的有效融合,减少重复建设和资源浪费,提高回收和利用处置效率。

来源:江门市生态环境局

各有关单位:

京津冀协同发展重大国家战略实施五周年,京津冀及周边地区工业固废综合利用(国际)高层论坛已成功召开四届,为深入贯彻《京津冀协同发展规划纲要》和《循环发展引领行动》、《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型提升计划(-年)》,响应国家环保部“无废城市”建设号召,深入落实习近平总书记年年初在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,进一步提升区域资源利用效率,推动京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同转型升级,中国工业固废网-工业固废综合利用科技成果转化平台将扩大本年度展位展示规模,于“京津冀及周边地区工业固废综合利用高层论坛(第五届)”期间(年4月23-25日)在北京举办“年全国大宗固废资源化利用技术/装备展”,展会将聚集冶炼废渣、尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏(脱硫石膏、磷石膏等)、赤泥、石材底泥、建筑垃圾、油泥、医疗废物、飞灰等固(危)废资源化利用各工艺技术所涉及到的各种技术、设备企业到会展示,并于年1月1日-年3月31日在中国工业固废网官方公众平台举办“年全国固废资源化利用技术/装备云展览”,所有参展企业将提前在云展览中亮相。

一展示企业(不限于以下企业)1固废处理利用技术专区:1、冶炼废渣、尾矿、煤矸石、粉煤灰、气化灰渣、煤泥、工业副产石膏(脱硫石膏、磷石膏等)、赤泥、电解锰渣、石材底泥、建筑垃圾、油泥、医疗废物、飞灰等固(危)废资源化利用工艺技术企业;2、科研院校、综合利用企业、投资机构等;2固废处理利用装备专区:1、过滤、脱水和干燥设备;2、破碎、筛分、粉磨设备及砂石生产线等;3、有价元素回收及分选设备:洗选矿设备、磁选、选矿分离设备等;4、搅拌、砖瓦、砌块、墙材生产设备,水泥及混凝土制品成形设备、模具;免烧砖机:免烧砖机,智能免烧砖机,全自动免烧砖机,八孔盘免烧砖机,多功能免烧砖机,液压全自动免烧砖机,电脑自动免烧砖机,水泥免烧砖机等;烧结砖机:真空挤砖机、空心制砖机、硬塑挤砖机、粘土制砖机、紧凑节能挤砖机、纤维制砖机、双极真空制砖机、煤矸石制砖机、高性能全自动制砖机等;砌块成型机:全自动、半自动砌块成型机,混凝土砌块成型机,加气混凝土砌块成型机,固定式砌块成型机,液压、液压全自动砌块成型机,水泥砌块成型机等;配套产品:砖块夹,抱砖机,各类窑炉,窑车,窑炉风机,运坯设备,砖块自动打包机设备等;砖机托板:实木托板,竹木托板,塑料、橡胶砖机托板,钢制砖机托板,复合砖机托板等;砖机模具:标砖、多孔砖、面包砖、荷兰砖、植草砖、空心砖、大方砖、路沿石砖等砖样模具;砌块制品:加气混凝土砌块、混凝土实心砖、混凝土多孔砖、环保透气透水路面砖、仿古青砖、混凝土小型空心砌块、植草砖、路沿砖、装饰砌块等;砌块砖生产技术;5、陶粒、陶瓷、微晶玻璃、泡沫玻璃、发泡陶瓷生产设备;6、仪器仪表、检测、智能监测、大数据集成、运输设备;7、辊道窑、隧道窑、回转窑、熔融炉、焚烧炉等;8、自动化控制系统:色谱仪、光谱仪、各类减速机、PH电极、传感器、液位计、搅拌机、电化学分析仪器等检测设备;9、其他设备:包装设备、吨包袋、封口贴标机、传动设备、蠕动泵、挖掘、给料、输送设备等;10、综合服务:劳服、保护装备等;注:不限于以上技术、设备。二展示时间及特点(一)云展览:年1月1日-3月31日1、展示时间长,先报名先展示,先报名企业展示将链接到平台其他信息,增加曝光度,可重复观看;2、通过平台内外无限传播,受众更广泛;3、打破空间限制,更新轮换,日日增新,无限循环;4、展示资料:单位名称、单位介绍、技术/装备/产品介绍、
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