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TUhjnbcbe - 2021/1/7 11:36:00

昨晚,广东新闻频道用11分钟播出了

《首批全国法治*府建设示范

(广东)地区项目系列访谈之江门篇》

该专题的主要内容为我市“多证合一”“证照分离”改革纪实,充分展示了我市全方位推进法治*府建设,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的改革成果。

一起来看看详细报道吧

牢记使命当先锋

敢为人先谱新篇

近年来,江门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史机遇,全方位推进改革,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,成为全国、全省改革开放的一方热土。

今年8月21日,中央依法治国办印发《关于第一批全国法治*府建设示范地区和项目命名的决定》,江门市“多证合一”“证照分离”改革项目成为首批全国法治*府建设示范项目,江门市法治*府建设首次获得了“国字号”殊荣。

握紧法治*府建设指挥棒

在法治*府建设道路上,江门市强化抓实三项措施。

一是抓实主体责任。严格落实**主要负责人履行推进法治*府建设第一责任人职责,构建市委书记亲自部署,市长亲自抓,分管副市长具体抓,依法行*工作领导小组办公室牵头抓,各级各部门合力抓的工作体系。

二是抓实统筹指导。年以来,市委常委会、市委全面依法治市委员会先后多次听取法治*府建设工作汇报,并对法治*府建设工作提出明确要求。

三是抓实督查考核。把法治*府建设纳入地区发展总体规划和*委*府督察项目,纳入各级各部门绩效考核范畴,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容。

推动改革与法治同向发力

法治是最好的营商环境。“多证合一”“证照分离”改革是江门市建设法治*府的重要举措。江门市委统揽改革和法治工作全局,将法治建设纳入市委常委会年度工作要点,深入开展法治江门建设考评,将考评结果纳入县域经济社会发展和市直单位年度绩效考核范畴,以法治成效检验和引领改革创新,江门市、年连续两年获评法治广东建设考评优秀等次。

在法治框架下,江门市抢抓获得全省“证照分离”改革试点市等的改革机遇,推动营商便利化改革,先后承担全国企业开办全程网上办、跨部门联合监管以及全省小微双创、“数字*府”等改革试点,成效突出,中国经济体制改革研究会发布的《年第三季度改革热度第三方评估报告》显示,江门改革热度指数排名全国第7、全省第1。市场主体总量由年25.8万激增至目前56.37万,总量翻一番。

“多项全国率先”推动准入便利

江门还在全国首推银行智慧柜员机智能办照,实现营业执照就近办、马上取。公安、市场监管、税务、银行等部门数据共享渠道,开办企业实行“一窗办、一网办”,1天办结,比国家要求的5天压减了80%。

另外,江门全市还有个银行网点均可代办商事登记业务,在粤港澳大湾区商事规则互联互通上先行先试,率先在全国实现一般外资外贸企业证照全面整合和商事登记、外资备案、税务跨境离岸办理,港澳投资者在港澳本地即可申领江门执照、外资备案和办税,目前已有60家港澳资企业通过该方式落户江门。

“多个全省最优”引领准营升级

针对自身没有商事制度改革地方立法权,相比自贸区也存在*策劣势的不足,江门市对标上级授权依法改革,对标自贸区精准改革。

通过充分利用经济多元、事权大、地域广的优势,江门市聚焦市县两级事权和高频审批事项,以告知承诺、优化审批服务为主要改革方式,实施项后置审批分类改革,审批办理时间、申请材料平均压减近50%、30%,改革事项全省最多、企业受惠面最广,业务量占全省试点地区逾8成。

作为省内的传统食品药品产业大市,江门市率先推行3轮食品药品许可承诺制改革,惠及大量无证小餐饮、小副食店,同时推动监管资源由事前审批向事中事后监管转移。目前,按承诺制程序发放许可证3万多张,占同类许可总量近半,发证时间由原来30天压缩至3天以内;整改合格率达99.5%,实现了食品药品安全风险防控。

“社会多元共治”保障治理有效

近年来,江门一直着力推动社会多元监管,探索“互联网+现场直播”监管模式,以食品药品行业为试点推行“一监到底”等网络直播执法活动,去年下半年以来已经吸引多万人次参与,实现由“少数人监管多数人”向“多数人监督少数人”转变,形成*府监管、媒体及社会公众共同参与的多元共治格局。目前,江门已在全国率先研发跨层级跨部门市县两级个部门通用的抽查系统,全域推开跨部门联合抽查。

江门市“多证合一”“证照分离”改革经验获得社会广泛认可,被全国、全省复制推广,这次入选第一批全国法治*府建设示范项目,是里程碑,也是新起点。

“积极推进法治*府建设,深入开展法治*府建设示范创建活动。”

不忘初心,勇立潮头。下一步,江门市委市*府将深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把建设法治*府作为全面推进依法治国的重点任务和主体工程,加快推进“证照分离”全覆盖试点改革,全力打造法治化营商环境,高标准推进法治*府、法治江门建设再上新台阶。

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来源:综合自江门日报(记者/林立竣通讯员/孟庆雷)、广东新闻频道、江门发布

责任编辑:杨嘉蔚

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