本文转自：羊城派
文/羊城晚报全媒体记者陈卓栋通讯员谭耀广
记者6日从江门市政府获悉，新修订的《广东江门中华白海豚省级自然保护区管理办法》（以下简称《管理办法》）本月起正式施行。据悉，新修订的《管理办法》进一步明确了相关部门职责，以及中华白海豚救护和处置措施、禁止行为等内容，明确了突发情况处理、公民的权利和义务、奖励措施和法律责任等要求。
《管理办法》明确保护区内应遵守的规定和禁止行为，例如禁止捕捉、杀害中华白海豚，禁止出售、购买、利用中华白海豚及其制品，禁止食用中华白海豚及生产、经营使用中华白海豚及其制品制作的食品，禁止在保护区内建设法律法规规定不得建设的项目或生产设施等。
保护区内栖息的中华白海豚江门市自然资源局供图
约头中华白海豚安居保护区
据介绍，江门台山大襟岛至三杯酒岛附近海域为广东江门中华白海豚省级自然保护区范围。整个保护区的面积为.平方公里，大致呈方形。
保护区管理处高级工程师刘伟介绍：“中华白海豚被誉为‘海上大熊猫’，是国家一级保护水生野生动物，也是评价江门市海洋生态环境好坏的重要指示物种。近年来，保护区管理处不断完善基础设施，通过开展科普宣教、巡航管护、科研合作、环境监测等工作，提升保护管理水平。”科考调查结果显示，广东江门中华白海豚省级自然保护区及周边海域有中华白海豚种群数量约头，是我国重要的中华白海豚集中分布区域。该片区的中华白海豚不仅数量集中，而且年轻个体比例较高、年龄结构健康合理，还拥有婴年期、幼年期、少年期、青年期、壮年期和老年期等全部六个年龄阶段的完整世代结构。
保护区内三类行为将被罚款
江门市自然资源局相关负责人表示，年，为保护珍贵、濒危的中华白海豚野生资源及其生存环境，维护海洋生物多样性和生态平衡，江门市在全省率先出台了保护区管理办法，为保护管理工作提供了制度保障。“此次修订，是对原管理办法与现行相关法律法规以及机构改革后部门管理职能调整而带来的不衔接、不适应、不相符等内容进行了相应修改完善，进一步明确各部门职责，形成保护全力。”新修订的《管理办法》规定了适用范围、监管部门职责、保护区管理处职责、经费保障、宣传教育、渔业资源保护、中华白海豚救护和处置措施、禁止行为等内容，明确了突发情况处理、公民的权利和义务、奖励措施和法律责任等要求。
《管理办法》明确，由江门市自然资源局负责监督管理保护区，由江门市农业农村局指导开展保护区内中华白海豚等水生野生动物的保护工作。《管理办法》还明确了公安、财政、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管、海事和航道等有关行政主管部门以及海洋综合执法机构各自的职责，协同做好保护区的监管，为中华白海豚的生存和繁衍创造良好的海洋生态环境。
根据《管理办法》，在保护区范围内，有三种行为将处以元以上元以下的罚款。这三种行为包括擅自移动或者破坏保护区界标的；未经批准进入保护区或者在保护区内不服从保护区管理处管理的；经批准在保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，但不向保护区管理处提交活动成果副本的。
需要更多社会力量参与保护
据刘伟介绍，近年来，中华白海豚因生病、身体虚弱或迷路导致在近岸搁浅、误入内河的情况时有发生。最近的一次成功救护案例是在年7月，有一头中华白海豚在台山烽火角咀附近海滩搁浅，工作人员连同当地民警和群众一起携手救助，让其成功游回大海。“我们意识到，光靠保护区的力量是远远不够的，需要更多的社会力量和公众参与进来。”
江门台山小学生参观保护区展示馆广东江门中华白海豚省级自然保护区供图
因此，《管理办法》提出，任何单位和个人都有义务保护中华白海豚资源及其生存环境，并有权举报或者控告破坏中华白海豚资源及其生存环境的行为；保护区内，任何单位和个人发现受伤、搁浅和死亡的中华白海豚时，应当及时报告保护区管理处，由其依法采取紧急救护和处置措施；保护区外，发现受伤、搁浅和因误入港湾、河汊而被困的中华白海豚时，应当及时报告当地农业农村主管部门，由其依法采取紧急救护措施。
刘伟表示，在广东省林业局和江门市自然资源局的指导下，保护区管理处接下来将加大政策宣传解读力度，宣传保护中华白海豚的意义，让公众知晓在保护区内应遵守的规定和禁止行为，普及增强社会公众对中华白海豚和海洋生态环境的保护意识。