金秋艳阳暖,南粤硕果丰。9月26日,大湾区之西的五邑大地上,“如约”响起新一轮大建设、大发展的隆隆轰鸣,拉开了第三季度重大项目集中动工(投产)活动的序幕。福斯特感光干膜项目等一批新项目落地,从蓝图走向现实。
一个个工业项目动工、投产,预示着一个个产业集群成长、崛起。不久前,广东省制造业高质量发展“十四五”规划公布,江门被标注为全部20个战略性产业集群的布局城市,被寄予厚望。
珠水潮涌,奋楫者进。江门市委书记陈岸明多次表示,当前江门正积极抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大历史机遇,认真贯彻落实省20个战略性产业集群行动计划,全力谋划建设大型产业园区,将迎来新一轮大发展。
产业赋能,引领未来。作为广东省传统工业基地,江门有发展的底气;坚持“工业立市、制造强市”,江门还有崛起的志气;矢志打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户,江门更有腾飞的锐气。
江门,正在缔造属于自己的湾区产业新时代。
A
发展的底气
改革开放四十多年来,以珠三角地区为代表的广东,作为改革的前沿迅速发展成为全国乃至全球重要的制造业基地,以广深佛莞等城市为代表,串起了一条横跨珠江东西两岸的“工业走廊”。
在全省制造业版图中,“江门制造”被摆上了更加重要的位置。省制造业高质量发展“十四五”规划中,江门与广州、深圳、佛山三座制造强市一起,被全部20个战略性产业列为布局城市,全部“中标”。其中,江门在智能家电、现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品等四大战略性支柱产业,以及高端装备制造、智能机器人、激光与增材制造、安全应急与环保等四大战略性新兴产业,均被标注为“核心城市”,数量位居全省第二。
另外十二大战略性产业中,不仅有考验工业发展“功底”的新一代电子信息、绿色石化、汽车、先进材料、软件与信息服务、超高清视频显示六大战略性支柱产业,还有极富“科技感”的半导体及集成电路、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、数字创意、精密仪器设备等六大战略性新兴产业,同样对江门寄予厚望,这也让人不禁发出这样的疑问:珠江东西两岸制造强市云集,为何江门能够“脱颖而出”?
“工业一直是江门发展的命脉。”江门职业技术学院副校长蔡勇一语道破其缘由,被20个产业所“青睐”的背后,是江门一直以来对工业的坚守。
从年江门海关设立,不少华侨回乡兴办实业,再到上世纪50年代以江门甘化厂建设为标志,以农机、电机、糖机、内燃机为骨干的机械工业和以糖、纸为骨干的轻工业成了江门工业的重要支柱,也为江门成为全省重要工业基地奠定了厚实的基础。
改革开放初期,江门工业经济继续迅猛发展,到了年,江门已形成了纺织、糖纸、食品、机械、建材、电子、化工等颇具竞争力的产业品牌,GDP一度位居全省第二。
随着改革开放的深入推进,江门数十年的坚守,铸就了扎实的工业底蕴。如今,在工业的41个大类行业、个中类行业和个小类行业中,江门拥有34个工业大类、个工业中类和个工业小类,工业产品种类繁多,遍及摩托车、金属制品、纸制品等,拥有18个国家级产业基地和6个省级产业基地。
再次审视省制造业高质量发展“十四五”规划布局,江门有着充足的“底气”,更有“能力”。年,江门提出要“坚持以工业立市为根本”,工业逐渐成为江门实体经济发展的主引擎,形成了新材料、大健康、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及零部件等新兴产业,以及金属制品、家电、造纸和印刷、纺织服装、摩托车等传统优势产业协同发展的先进制造业产业集群体系。
具体来看,大长江、中车、李锦记、维达、海信、无限极、科恒、科杰、嘉士利等一大批各行业“耳熟能详”的重点企业,是江门制造业不断发展壮大的一个个标志。“企业发展的过程中,江门各级政府在技术扶持、搭建平台、政策支持上提供了很大的帮助。”新会东侯工厂是维达集团的发源地,也是该集团在全球14个生产基地中历史最悠久的,维达纸业(中国)有限公司董事长张健见证了维达的成长,同样也见证着江门这座城市的工业发展变迁。
结合江门的工业发展史和省制造业高质量发展“十四五”规划中的布局,这既是“十四五”期间广东对江门这座老牌工业强市给予的重要期望,更是江门在更高起点的新机遇中展开新一轮谋划的开始。
B
崛起的志气
战略性支柱产业是广东制造业的“稳定器”,其特点是已经有一定的发展基础,如果说江门能被广东十大战略性支柱产业所相中是基于其扎实的工业基础,那么作为广东制造业“推进器”的十大战略性新兴产业,同样全部将江门标为布局城市,又是基于怎样的考量?
近年来,江门主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊,加快推进国家创新型城市和珠三角(江门)国家自主创新示范区建设,在政策供给方面,出台了“江门科创十条”及高企培育、创新平台建设、激励研发等9项配套政策,加大力度激励创新。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
在台山工业城内,富华重工“一件式”挂车车轴整体热处理成形、“一体式前桥”“整体式桥壳”等产品工艺技术世界领先,打破了国内依赖进口的局面。“我们实现节能减排、降低劳动强度,从传统制造业的劳动密集型转变成为技术密集型企业,打造全新的智能制造绿色工厂。”该公司总经理谭嘉骅表示,随着交通基础设施完善和物流业飞速发展,公路运输越来越追求快速、安全、节能,对应的产品将走向轻量化、智能化,而在此过程中,企业也在不断地进行技术创新。
如果说从传统转向智能是江门由旧向新的探索,那么大胆开拓新兴领域,则是江门坚定创新驱动发展战略的决心。在蓬江产业园内,海目星(江门)激光智能装备有限公司打开了江门激光产业的“大门”,为江门推动例如新能源、轨道交通等其他产业“升级”打下了良好的基础。不断以科技赋能制造业的江门,正释放出更大的发展动能。
不过,纵观同样也“中标”不少产业的周边其他城市,江门仍然“任重道远”。
根据省制造业“十四五”规划,全省有6座城市被列入全部10个战略性支柱产业规划布局范围内(分别为广州、深圳、佛山、惠州、中山、江门),有6座城市被列入全部10个战略性新兴产业规划布局范围内(分别为广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门),全部为粤港澳大湾区城市。
仅从战略性新兴产业的布局来看,珠江西岸的佛山、珠海、江门被委以重任,但与另外两座兄弟城市相比,江门产业整体规模仍有较大的成长空间,科技资源供给以及产业链完善程度,或许还要再做一做“文章”。
以智能机器人产业为例,江门目前仅在工业机器人领域拥有一批生产企业,包括动力博石、诺贝机电、南大机器人、印星机器人等,但体量相对较小,只有1家规上企业。而另一边,佛山机器人产量已占到全国的1/5,ABB、库卡、发那科、安川电机四大世界级头部企业均有布局落户,南风股份、新鹏、利迅达、嘉腾等本土企业同样表现强势;拥有云洲智能的珠海,在智能机器人细分领域无人船方面优势明显,产业规模在珠西八市中仅次于佛山。
如何迎头赶上?其实江门近年来也为未来的“加速跑”做足了准备,“十三五”期间,江门高新技术企业年均增速超50%、排名全省第一,截至年底高企存量已经达到家。与此同时,在创新平台建设上,江门共建成国家级研发机构6家、省级研发机构家、市级研发机构家,规模以上工业企业研发机构覆盖率达到61%,排名全省第一。
创新蓄力,为新兴产业进一步发展壮大打了一针强心剂。今年上半年,以新材料、高端装备制造等为代表的江门五大新兴产业,累计实现工业增加值.12亿元,占全市规上工业比重达53.4%,占比稳步提升。
C
腾飞的锐气
在深圳,德昌电机拥有一座数万名员工的生产基地,而在江门,一座规模与深圳基地相当,但技术水平更加先进的德昌电机生产基地,快速崛起。年,计划总投资约30亿元的德昌电机产业城项目落户江门,该项目实现了“当年签约、当年供地、当年动工”,这个“百年企业”在江门快速开启新的发展之路,被外界视作德昌电机转型升级之作。
而在新会银洲湖纸业基地,新加坡金鹰集团在中国南方的第一个生产基地——亚太森博(广东)纸业有限公司落户江门十余年,其高档文化纸项目的实际年产能已超万吨,复印纸销售量占中国高档复印纸市场份额的33%以上,去年更是在江门新增亿元投资,无形之中向外界表明了其深耕江门的信心。“江门的配套设施、企业服务、用工保障等很好,我们接下来将继续把更多好技术、好产品、好项目带到江门,深度参与国内大循环。”新加坡金鹰集团主席陈江和十分看好江门的发展优势和潜力。
一个个重大项目的接连落地和增资扩产,有力地佐证着省制造业高质量发展“十四五”规划的长远布局。
江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市,市域面积约占珠三角的四分之一,开发强度仅为10%左右,发展空间大,腹地纵深广阔。蔡勇认为,江门优势明显的土地承载力,也为今后长远的持续发展提供了无可替代的先天优势。
值得一提的是,江门拥有珠三角难得的“处女地”——江门大广海湾经济区,是广东最大的省级新区,规划面积约平方公里,开发强度仅为5%,不仅适合建设国家级的区域合作平台,而且非常适合作为粤港澳大湾区实施重大突破性政策创新的试验区。
今年,广东省明确提出规划建设湛江、珠海—江门、汕头3个大型产业园区,其背后的考量,更是与江门的“先天优势”不谋而合。而日前《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》两个“重磅文件”的出台,更是让占据“地利”的江门,有了“天时”的契机。
“两个合作区土地面积有限,必须有大型产业园区作为腹地、平台,江门有这个优势和能力。”蔡勇认为,大型产业园区是更高层面的统筹,对于江门引进高质量的项目,推动“产城人”融合,有着重要的作用,同时也能推动江门产业资源聚集,形成集聚效应提升各产业间的带动能力。
再回看省制造业高质量发展“十四五”规划的布局,相较于广深佛,江门具备未来承接各个城市优秀产业的独特优势,而这种“集众长”的发展模式,更能在未来对周围城市产业发展进行反哺,成为大湾区以及粤西地区产业高质量发展的桥头堡。
今年,围绕广东省20个战略性产业集群的重点领域,江门结合本地产业特色,有针对性地打造14条产业链,并出台了一系列扶持政策,不断优化营商环境:对经评定的“链主”企业,每家给予最高0万元奖励;中小企业技术改造单个项目最高奖励金额万元;三年安排万元支持开展产业技术攻关,加快科技成果转化及产业化……未来几年,江门将向企业提供40亿元的财政扶持资金、亿元的产业发展基金、超5亿元的银行授信额度、超19万名产业人才等资源要素。
围绕打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户这一目标,一直坚持“工业立市、制造强市”的江门,在被省制造业高质量发展“十四五”规划20个战略性产业全部“相中”的背后,可以说是占住了位置,迎来了机遇,这也是这座老牌工业城市抖擞精神的一次新出发。
来源:江门日报(记者皇智尧)
审读:谭录岗