广东虽然是我国第一经济强省,但是各城市之间有明显的差距。
这几年江苏的发展势头很猛,不断缩小跟广东之间的差距,就是因为江苏各地市之间相对比较均衡。
珠三角城市是广东的核心,不过就连珠三角内部,各城市之间也有不小的差距,最明显的就是珠江东岸和珠江西岸的区别。
珠江东岸,有广州和深圳两个超级城市,加上东莞,说这一区域集中了大量的城市人口和工业经济。
而珠江西岸的中山和珠海等城市,这几年发展势头趋缓,已经无法与东莞市相匹敌。
广东已经意识到珠江东西两岸的区别,所以有意扶持西岸地区发展,但是西岸缺乏核心城市带动。
佛山市虽然也靠近西岸,但是佛山已经和广州市连成一片,重心是向北与省会融合发展,很难兼顾到南部的各市。
如果要拉平这个差距,就要在西岸培养一个新的超级城市,个人认为中山市的区位非常适合。
中山市的体量原本不小,但是拆分出珠海市后,中山是由一个县升格而来的筒子地级市,这几年中山市发展受挫,在珠三角城市中已经摆尾了。
可以考虑通过政区调整的方式,推动中山市的发展。
建议一:将佛山顺德区和广州南沙区划入中山市
中山的城市规模和工业基础全方位落后于东莞,所以短期的政策扶持无法见效,可以通过增加政区的方式增加实力。
顺德区是我国有名的工业强区,年顺德区的GDP已经超过亿,比中山市还要高。佛山能够进入万亿俱乐部行业,顺德功不可没。
顺德划入后,还可以将广州南沙区也一并划入。南沙区面积不大,可以分一部分中山的镇划入南沙区,让其成为中山的中心城区。
通过这样划分之后,中山市的实力一下就可以增加到GDP八千亿左右的层级,与东莞市的差距进一步缩小。
但是要承担带动珠江西岸发展的重任,这个还不够。
建议二:三分江门市,将城区3个区划入中山,鹤山市并入佛山
增加了顺德和南沙后,中山市的经济总量提升了,下一步就是要扩大城市规模。
可以考虑三分江门市,将江门市城区的新会、江海、蓬江三个区划入中山市,将原来的中山市分为二个区。
这样中山市就将扩大到7个区的范围。
现有的中山市的城区人口加上江门市的城区人口,预计将超过万,进入特大城市的行列。
下一步中山市就是要向顺德区方向发展,将两地的城区连成一片,这样整个中山市的城区人口将超过万。
无论是城市规模还是经济实力,都有可能超过东莞市。
拆分之后的江门市,剩下的政区组建新的地级市,可以将城区设在开平市。
我们之所以建议珠江西岸进行如此大规模的政区调整,其最终目的是要建设中山市这样一个中心城市,所以随着中山市实力的增强,广东应该赋予其省域副中心城市的地位。
中山市的能够成为副中心,其北有广佛,南有珠海,西边还有一个地级市,可以说中山市的区位优势一下就凸显出来,中心城市的辐射带动作用非常明显。
而且从横向来看,中山市与深圳的城区在一条线上,随着跨海交通的发展,中山市还可以打通与深圳的横向联系,共建珠三角世界级城市群。
对于三分江门市,将江门的中心城区的3个区划入中山市,同时将佛山顺德区、广州南沙区划入中山市,中山升格为副中心城市,带动珠江西岸地区发展的建议,你觉得如何呢?