青海治疗白癜风的医院 http://www.lohasidc.com/种种迹象显示:中国城镇化的基本策略,在年11月发生了一次“重要修订”。其标志是两件事:第一件事:11月1日,总书记在“求是”杂志发表了《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》的文章,其中这样谈到了城镇化:
产业和人口向优势区域集中是客观经济规律,但城市单体规模不能无限扩张。目前,我国超大城市(城区常住人口万人以上)和特大城市(城区常住人口万人以上)人口密度总体偏高,北京、上海主城区密度都在每平方公里2万人以上,东京和纽约只有1.3万人左右。长期来看,全国城市都要根据实际合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制标准。要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城,推动多中心、郊区化发展,有序推动数字城市建设,提高智能管理能力,逐步解决中心城区人口和功能过密问题。
中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市,避免“一市独大”的弊端。我国现有个县市,农民到县城买房子、向县城集聚的现象很普遍,要选择一批条件好的县城重点发展,加强*策引导,使之成为扩大内需的重要支撑点。
这篇文章是总书记年4月10日在中央财经委员会第七次会议上的讲话,而当时疫情正处于关键时期,很显然“控制大城市人口密度”,是疫情爆发后的重要反思。这篇文章提出了超大、特大城市要郊区化发展、多中心发展,还提出了中西部有条件的省份要发展“副中心城市”,要把县城当做“扩大内需的重要支撑点”,这都是之前没有过的。为什么有这样的修正?除了疫情因素,可能还跟“城镇化的成本”、基层*府的“保运转”密切相关:以深圳为代表的大城市,今年房价再次大涨。中心城市房价的不断上涨,让中央意识到:只靠少数中心城市、都市圈和城市群,无法快速推动中国城镇化,因为房价太高、农民进城根本买不起。如果国家的城镇化战略是以“中心城市+都市圈+城市群”为主,放弃普通三四五线城市,尤其是县城,不仅会让人口流动出现强烈的“马太效应”,还会让四五线城市很快出现财*危机——土地没有人要、房子没有人要,人口严重流失,到那时将带来一系列重要问题。所以,这个反思不单单来自疫情,也不会因为疫情的结束而“一阵风刮过去”。第二件事:11月14日,总书记在南京主持召开“全面推动长江经济带发展座谈会”并发表讲话,下面两句非常值得